美国政府宣布,中国手机程序微信、TikTok将在周日起从美国应用程序商店中除名。禁令生效后,身在美国的微信用户将无法使用微信转账资金和支付功能。
美国封禁微信和TikTok
美国商务部周五(18日)宣布,在周日9月20日起,针对微信和TikTok的禁令将生效。这两款手机程序在美国约有一亿用户。
美方还施加了其他限制,包括美国的电信运营商、主机商、互联网接入服务提供商,不得与微信合作。
这些限制为微信和TikTok定下了不同的生效日期,针对微信的细则从9月20日起生效,而TikTok的则从11月20日生效。
禁令意味着,身在美国的微信用户可能在下周一零时起就会无法使用微信。
美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)接受福克斯电视台采访时说,禁令最初对微信的影响会大于TikTok。
“实际上,它在美国会被关闭,但只在美国,在周一凌晨的时候,” 罗斯说。
此前,有美国华人在白宫请愿网站上发表“微信不应被禁”的诉求,但亦有另一批支持封禁微信与TikTok的华人在网站上请愿,双方都收集了数万签名。支持微信禁令的请愿书写道,微信是用于“渗透”、“洗脑”、“威胁”美国华人的工具,微信支付也损害了美国银行业的利益
美国认为,上述两个中国手机应用程序威胁美国国家安全,或将用户数据上交中国政府,配合北京监视和打压反对中国共产党的人。中国政府和两家中资公司否认这一指控。
“今天的行动再次证明了特朗普总统会倾尽全力,保证我们的国家安全与保护美国人免受中国共产党的威胁,”商务部长罗斯在声明中写道。
独立研究机构Plenum合伙人、政治风险分析师封楚诚对BBC表示,美国禁令没有扩大此前宣布的打击面,封禁影响“有限”,“只在美国境内,而不是在全球范围内”打击这两个中国应用程序。譬如,美国政府并未要求苹果公司在面向全球的应用商店移除微信和TikTok应用。
中国将如何反应?
近期中美关系跌入冰点,对于华盛顿的多轮对华强硬政策,中国都采取“对等反制”措施。
此前《环球时报》总编辑胡锡进曾称,如果美国继续打压中国电信公司华为,中国可能对高通、思科、苹果、波音等公司采取行动,或动用 “不可靠实体清单”。
中国商务部此前设立这一制度,用以打击出于非商业原因封杀中国企业的外国企业、组织或个人,但目前尚未被运用。
有分析指,苹果公司配合美国政府将微信、TikTok从应用商店除名,而且即将发售新一代iPhone 12,可能首当其冲面临来自中国的报复。
封楚诚认为,中方有可能将苹果放上“不可靠实体清单”,但那是出现机会甚微的“核选项”。
“那将伤害苹果上游的(中国)供应商和下游的市场,”他认为,重拳打击苹果与中国政府希望在疫情后稳定经济的总体目标不符。
美国封禁TikTok – TikTok前途未卜
美国商务部下令在应用程序平台上除名TikTok,但在其他限制上又为其延后生效时间,外界仍在观望美国公司甲骨文(Oracle)与TikTok的合作方案是否能让其逃过在美国被封杀的命运。
TikTok发表声明称,不同意商务部的决定,并对此感到“失望”。
“我们会继续挑战这个不公正的行政命令,”TikTok声明写道,该公司为回应特朗普政府的安全忧虑,已承诺将透明度提升到“史无前例的程度”。
特朗普在8月初曾宣布,如果TikTok不在9月20日前出售,就会遭到关停。本周一,甲骨文(Oracle)与TikTok母公司字节跳动向美国政府提交方案,在出售和关闭之外开辟出“值得信赖的技术合作伙伴”的新可能,使TikTok不至被全盘出售。
但周三特朗普就事件发声,反对字节跳动保留TikTok 的多数股权。
白宫幕僚长梅多斯(Mark Meadows)表示,情况仍可能有变化,美国政府仍在评估这笔交易的细节,以及它是否达到国家安全门槛。他表示,如果仍主要由中国企业运营,那么达不到特朗普总统的目标。
封楚诚表示,北京的底线是TikTok不出售其算法,会为其与甲骨文的合作”开绿灯”。而在华盛顿方面,一度提议”美国应该抽成”的总统特朗普似乎对提案并不完全满意,但封楚诚认为,甲骨文与TikTok的合作符合美方贸易保护的要求,或能得到财政部长姆努钦、贸易代表莱特希泽等人的支持。
TikTok与甲骨文的合作方案意在避免美国政府封禁,还要确保中国政府不反对交易。但在中美脱钩的年代,这一中间路线荆棘满布。