2024 软考高项招投标案例分析

江小编

2 月前

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软考高项招投标案例分析

案例分析

某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2022年5月30日。该公司于2022年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E 等 5 家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签订了施工承包合同。

问题：

（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？

（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？

（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

参考答案如下：

（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？

E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。

（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？

对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。

（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。

1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。

选择题

1、关于招投标的描述，正确的是：（ A ）。

A、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人
B、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于10日
C、在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，投标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改
D、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同

答题解析：《中华人民共和国招标投标法》中的内容：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。因此B中的最短不得少于10日是错误的。

在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，招标人可以以书面形式对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。该澄清或者修改内容是招标文件的组成部分。因此C中的在招标文件要求提交投标文件截止时间5日前是错误的。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。因此D中的招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10日内是错误的。

2、某市政府计划采购一批服务，但是釆用公开招标方式的费用占该采购项目总价值的比例过大，该市政府可依法釆用（A）方式采购。

A、邀请招标
B、单一来源
C、竞争性谈判
D、询价

答题解析：符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照政府采购法采用邀请招标方式采购：(1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。(2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

3、关于项目招投标的描述，不正确的是（ C ）。

A、任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构
B、招标项目，共收到两个投标人的标书，则该招标人需重新招标
C、标书以邮寄方式递交的，以“邮戳为准”
D、投标价格低于成本不符合中标人条件

答题解析：如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点，而不是以“邮戳为准”。

4、政府采购的主要方式是（ A ）。

A、公开招标
B、邀请招标
C、竞争性谈判
D、单一来源采购

答题解析：《中华人民共和国招标投标法》：第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

5、根据《招标投标法》，依法进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件止，最短不得少于（ A ）日。